
我国从四方面提升应对极端天气能力 跑在灾害前面。2026年7月,中国多地同时拉响极端天气的警报。在南方融资配资开户入口,广西正经历由台风“美莎克”引发的严峻汛情。持续性强降雨导致漓江流域水位快速上涨,洪水不仅淹没了漓江沿岸,还导致广西全境55条河流70个水文站出现超警戒水位,部分站点超警幅度高达7.46米。面对严峻形势,广西多地应急响应级别提升至一级,水利部也紧急部署洪水防御工作。


几乎同时,中部地区的湖北遭到了强对流天气的猛烈袭击。7月6日晚,受台风“美莎克”残余环流与冷空气的共同影响,湖北东部多地出现雷暴大风和短时强降水。黄冈市遭遇了历史罕见的EF2级龙卷风,最大风速超过15级,狂风席卷了城区主次干道、居民小区和工业厂区。截至7月7日,此次风灾已造成湖北省内1.46万人受灾,11人死亡。

“美莎克”的余威尚未消退,9号台风“巴威”已经来势汹汹,预计先后波及长江中下游,甚至跨过长江,影响到华北、黄淮等地。暴雨倾盆、狂风席卷,高温热浪也比往年来得更早一些。7月第一周,我国多地暑热升级,出现35℃及以上高温的地区超400万平方公里。

中国气象局7月2日发布的《中国气候变化蓝皮书(2026)》显示,中国极端高温、强降水等极端天气气候事件正多发强发。1961年至2025年,全国累计暴雨站日数每10年增加4.5%,年平均气温每10年升高0.31℃,高于同期全球平均升温速率。放眼全球,极端天气频发趋势也越来越明显。世界气象组织5月发布的报告预测,2026年至2030年期间,全球年均近地表温度将比工业化前水平高出1.3至1.9摄氏度。世界气象组织7月初进一步警告,热带太平洋已出现厄尔尼诺现象,预计2026年7月至9月将迅速发展为强厄尔尼诺事件,全球多地面临热浪、干旱、强降雨等极端天气加剧的风险。

面对极端天气的“突袭”,关键要跑在灾害前面。而跑赢灾害的第一步,就是织密预警这张“天网”,确保信息快一步,行动早一步。7月4日起,广西南宁市邕宁区市民刘先生的手机开始频繁弹出预警短信。从最开始的台风蓝色预警,到7月5日升级为暴雨红色预警,几天时间内,预警信息多达上百条。这背后是我国已经建成的全球规模最大的“空—天—地”一体化气象监测网络,包括10颗在轨风云气象卫星、842部天气雷达、131个高空气象观测站、10余万个地面气象观测站组成的综合观测体系。目前,预报时效已经从季、月、周、天精准到小时、分钟,预警信息精确到村、到户、到人。短时临近预报的准确率和提前量均达到国际先进水平,为守护人民群众生命财产安全争取了宝贵时间。

面对极端天气越来越频繁发生的现象,如何进一步筑牢气象防灾减灾第一道防线?中国气象局局长陈振林表示,要在监测上更加“精密灵敏”,优化现有气象观测网络,强化多源协同观测。在容易受灾害影响的区域,加密气象观测,补上盲点,尽可能精准捕捉极端天气,从源头上做到“早发现”。监测是前哨,发现之后关键在预报。不仅要判断“有没有”,还要准确回答在哪里、什么时候出现、强度如何、会造成什么影响等,为“早决断”提供支撑。预报有了,关键看预警能否落地、响应能否跟上。预警发布和应急联动要做到“高效畅通”“迅捷有序”,推动预警发布与应急响应咬合起来、联动起来,形成“预报—预警—响应”的闭环。
预警信息落地仍然面临“最后一公里”的难题。中国农业大学人文与发展学院副教授孔锋指出,预警后的响应链条中,从市级到区级、乡镇、街道,最后落实到基层时面临一对多的困境。“最后一公里”由谁负责?如何叫应才算有效?这些问题需要进一步明确。孔锋建议,推动应急治理向事前预防转型,需统筹风险排查、监测感知、隐患治理等多维度发力。预警早一秒,安全多一分,这张防护网的每一处缝隙,都要在实战中逐一修补。
元股证券:ygzq.hk预警发出之后,考验才刚刚开始。2021年郑州“7·20”特大暴雨,全市超过一半的小区地下空间和重要公共设施受淹,多个区域断水断电断网,道路交通中断。郑州大学第一附属医院遭遇停电,病患和医护人员被困。京广线铁路枢纽的调度指挥中心一度因通信中断面临瘫痪……一场暴雨引发的次生灾害,早已超出了传统防汛预案的涵盖范围。每一个环节的断裂,都会放大下一个环节的风险。
河北省人民政府参事、应急管理大学教授尹尚先表示,当前极端天气呈现突发性强、范围广、多灾种叠加、链式风险频发的特征。打破部门壁垒,正是2018年应急管理部组建以来的核心命题。整合分散在多个部门的防灾减灾救灾职能,从体制上改变了“各管一摊”的局面。2023年国家防灾减灾救灾委员会成立后,灾害应对的全过程统筹协调进一步加强。具体到操作层面,各地已建立以预警为牵引、会商为支撑、专班为中枢、闭环为保障的协同处置体系,将气象预警作为应急处置的“总开关”,打通应急、气象、水利、住建、交通、电力及属地乡镇的全链条信息通道,明确各部门刚性响应清单和启动时限,实现“预警发布即响应”。
每一次极端天气,都在检验基础设施的底线。2023年7月,北京门头沟遭遇历史罕见的极端强降雨,全区受灾人口约31万人,占全区人口的77%。山洪裹挟着泥沙和碎石冲下山来,道路被撕开,桥梁被冲垮,电线杆成片倒下。2024年年初,我国中东部地区出现大范围雨雪冰冻天气,贵州、湖南、湖北、安徽、河南等地出现大范围冻雨,导致10省份封闭路段70个,涉及36条高速公路、8条普通国道、11条普通省道,武汉多趟列车停运。湖南多条高速陷于瘫痪,多处供电线路受损。
近年来频繁出现的城市内涝,正是极端天气灾害直接的写照。孔锋指出,城市基础设施建设长期存在“重地上、轻地下”的偏差。老旧管网标准偏低,多数只能应付常规降雨;新城区管网建设也常存在配套滞后、管径不足的问题。与此同时,城市过度硬化导致河湖湿地被挤占,雨水下渗、滞蓄能力大幅下降,单一依赖管网排水,易引发大面积内涝。面对越来越频繁的极端天气,提升基础设施的韧性已是当务之急。孔锋认为,城市不能只满足于“达标”,必须向“韧性升级”转型。要针对内涝、流域洪水、山地地质灾害等突出风险,补齐排水、防洪、山体防护等薄弱环节,对老旧管网、小型水利设施开展提标改造,适配极端强降雨工况,同时强化交通、能源、通信等生命线工程的抗灾冗余能力。
变化正在发生。“十五五”期间,全国将建设改造城市地下管网约77万公里,其中排水管网约17.5万公里。2026年,国家通过超长期特别国债安排1600亿元支持地下管网建设改造,较上年增加250亿元。一批城市已经行动起来。成都将城市地下管网纳入“六张网”规划建设,智慧排水综合管控平台已覆盖中心城区近8000公里排水管网。广州环城地下综合管廊全长45.7公里,串联29座变电站、7座自来水厂。武汉计划未来3年更新改造供排水管网560公里。太原市启动中环线地下管网更新改造项目,对北中环、南中环、西中环、东中环4条道路的地下管网进行系统更新。
极端天气在变,应对极端天气的思路,也必须跟着变。长期以来融资配资开户入口,防灾减灾遵循的是一个朴素的逻辑:灾害来了就抗,灾害过了就修。孔锋分析说,传统模式重抢险重建、轻源头防控,设防标准静态滞后,依托历史惯性思维和历史数据,已经难以适配极端天气频发重发的新形势。在他看来,新形势下必须摒弃“灾害可杜绝”的固有认知,树立“与风险共存、主动适配气候”的韧性理念。治理重心要从灾后应急救灾前移至风险前置、全周期韧性治理——建立风险评估、源头管控、事前设防、智能预警、应急处置、复盘优化的全链条管控机制,以未来气候极值数据动态更新防灾设防标准。灾害来临时,最先面对危险的往往是普通人,最先采取行动的也往往是普通人。能否在预警发出后准确理解风险、迅速做出反应,能否在避险过程中掌握基本的自救互救技能,直接关系到灾害造成的损失大小。正因如此,防灾减灾知识普及和常态化应急演练,应当像红绿灯规则一样成为每个人的“肌肉记忆”。学校、企业、社区都应是这道防线的一部分。极端天气不会停止,但我们可以选择如何与它相处。我国从四方面提升应对极端天气能力 跑在灾害前面!
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