网约车司机不得工作超过8小时？最新规定明确

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近日，一则驾驶新规引起媒体和公众的关注。

这项由公安部发布的《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》明确疲劳驾驶的三项标准：

包括连续驾驶时间超过4小时未休息或休息时间少于20分钟；

24小时内累计驾驶时间超过8小时；

以及晚10点至次日凌晨6点连续驾驶超过两个小时未休息或休息时间少于20分钟；

其中对于累计驾驶时长的认定，一时间在网上引起诸多讨论。

这项新规将在6月1日落地。这是我国首次将累计驾驶时长超过8小时纳入疲劳驾驶认定标准。

随着新规落地后，公安交管部门将有更精准的执法依据，所有机动车驾驶人出现疲劳驾驶，都可能面临200元罚款及相应扣分，造成交通事故的还可能承担刑事责任。

在此番讨论中，新规可能引发网约车行业震动，网约车司机不得工作超过8小时的说法显得尤为瞩目，需要厘清的是，上述新规仅为执法依据，并非对网约车司机工作时长的强制约束，但可以预见的是，随着行政执法标准明晰，执法力度增强，网约车司机的工作时长和收入难免受到一定影响，“拼时长”来换取收入的这条路或许走不通了。

京沪高速江苏无锡段的车流。新华社发（还月亮摄）

多数网约车司机日均在线10小时

以网约车司机为代表的司机群体，长期疲劳驾驶，身心健康难以保证的话题讨论已久，此前，针对疲劳驾驶的认定主要基于《道路交通安全法》第六十二条第七款规定，驾驶机动车不得有连续驾驶超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的行为。

在此次新规出台前，2022年，交通运输部、公安部、应急管理部三部门新修订《道路运输车辆动态监督管理办法》，其中曾对道路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车的运营提出要求，相关企业和平台要设置超速行驶和疲劳驾驶的限值，应当符合客运驾驶员24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。

这是国家层面，初次为司机累计驾驶时间不超过8小时作出原则性要求的一种探索，但相关规定具有一定弹性空间，直至当前，以网约车司机、货车司机等为代表的司机群体长期超时工作、疲劳驾驶的情况仍是常态。

以网约车为例，根据中国新就业形态研究中心的报告，截至2024年10月，全国已核发748.3万本网约车驾驶员证，司机日均在线时长平均为6.41小时，峰值集中在约10小时附近，大多数司机日均在线时长集中在10小时左右，另有0.59%的司机日均在线超过15小时。

在一篇名为《超大城市网约车交通问题及防控对策 ——以成都市为例》的论文中，来自成都市公安局的作者赖宇、应卓君曾详述了成都网约车司机的疲劳驾驶状况，根据连续行驶4小时休息时间未达到20分钟为判定疲劳驾驶的标准，成都市每日疑似疲劳驾驶司机约为6.08万人次，其中网约车疑似疲劳驾驶司机约为3.6万人次，占比达59.18%。

受疲劳驾驶等因素影响，网约车司机出现交通安全事故的概率也在攀升，上述论文披露，成都平均每100辆网约车中便有9辆可能出现交通事故，网约车出现交通事故的概率为各类车辆平均水平的3倍。

另据《人民公安报》报道，去年以来，河北、山西、内蒙古、江苏、安徽、湖北、广东、海南、贵州、西藏、青海等地接连发生因驾驶人疲劳驾驶、分心驾驶导致的较大道路交通事故，多场事故为小轿车与货车、工程运输车辆相撞致人死亡。

江苏常泰长江大桥车流（无人机照片）。新华社发（汤德宏摄）

休息权VS合理收入

更精准地认定、防范疲劳驾驶，无疑是保障公共安全，保障司机休息权、维护其合法权益的重要举措。

尽管从目前来看，该规定对司机工作时长的强制约束力有限，但随着执法精度和效度的提升，以网约车为代表的司机群体长时间“待机”的普遍状态，以及行业服务品质等有望得以改善，而另一个不容忽视的议题是，随着监管力度增强，强制休息权落地，未来司机群体的收入也或将受到影响。

记者了解到，当前，网约车司机时薪大约在25元至35元之间，除去租车费用、燃油充电费以及平台抽成，司机的实际收入并不高。另据中国新就业形态研究中心的研究数据显示，综合北京、上海、成都、青岛、长沙等多个城市的调研情况，一二线城市的网约车司机平均月收入约为7623元，而一线城市日均上线时间大于等于8小时的网约车司机平均月收入刚勉强过万。

一方面是现实的生存压力，另一方面则是日益激烈的市场竞争，2025年，全国网约车持证驾驶员数量已达748万，而2020年持证驾驶员数量才仅不到300万，有数据显示，若算上网约车非持证驾驶员，2025年这一数据或许已达1300万。网约车司机数量激增，但市场需求却逐渐见顶，各大平台以补贴、推出特惠单来抢夺客源，进一步摊薄客单量利润，这也使得一些网约车司机不得不通过拼“时长”来换取收入。